辅助生殖技术主要包括人工授精和体外受精。根据当时的卫生部在2003年颁布的规定，进行人工授精的医疗机构在为不孕不育夫妇治疗时，必须预先审查符合《国家人口与计划生育条例》的不孕不育夫妇的身份证、结婚证和出生证原件，并保留其复印件作为记录。相比之下，全面二孩政策实施后，所有地区都实行了出生登记制度，生育两个或两个以下的孩子（包括两个）不再给予许可。

　　因此，国家卫生和计划生育委员会决定简化人类生殖技术治疗的出生证明核查程序，以减少环节，简化程序，方便公众。当一对夫妇在医疗机构接受人类生殖技术辅助治疗时，他们将不再需要出示生育证明，只需出示夫妻双方的身份证和结婚证以及遵守计划生育政策的书面承诺。