I. 单独的第二个孩子不包括有同一个父亲或母亲的孩子。

　　国家卫生和计划生育委员会副主任在回应实施二胎政策时说，独生子女是指没有同父同母的兄弟姐妹或同父同母的同父异母兄弟姐妹的孩子。独生子女政策适用于其中一方为独生子女的夫妇。

　　夫妻双方的独生子女可以生育第二个孩子

　　独生子女是指没有来自同一父亲或母亲的兄弟姐妹，或来自同一父亲或母亲的孩子。

　　根据人口形势的变化，在全国范围内允许一方为独生子女的夫妻生育两个孩子的政策基础上，实施允许夫妻双方生育两个孩子的政策。

　　放开 "单独 "二胎政策是进入21世纪以来中国生育政策的一次重要调整和完善，是中国人口发展的重要战略决策。

　　有双胞胎的家庭无权生育第二个孩子

　　"两个独立的孩子 "与 "两个独立的孩子 "是不一样的。如果一个 "分离家庭 "的第一个孩子是双胞胎或多胞胎，那么新规则不再适用于该家庭。

　　例子 北京：根据《北京市人口与计划生育条例》，单身且只有一个孩子的夫妻双方都可以申请生育第二个孩子。然而，该妇女必须满足两个条件中的一个。两次生育的间隔必须至少四年，或者她必须至少28岁。通俗地说，计划生育是关于孩子的数量，而不是出生的数量，所以 "两个独立的孩子 "更准确。